{"id":5291,"date":"2024-03-01T15:45:00","date_gmt":"2024-03-01T20:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/rafael.bonifaz.ec\/blog\/?p=5291"},"modified":"2026-01-18T15:50:40","modified_gmt":"2026-01-18T20:50:40","slug":"las-fisuras-de-los-sistemas-de-vigilancia-en-ecuador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rafael.bonifaz.ec\/blog\/2024\/03\/las-fisuras-de-los-sistemas-de-vigilancia-en-ecuador\/","title":{"rendered":"Las fisuras de los sistemas de vigilancia en Ecuador"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/rafael.bonifaz.ec\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/imagen-4.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"338\" src=\"https:\/\/rafael.bonifaz.ec\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/imagen-4.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5292\" srcset=\"https:\/\/rafael.bonifaz.ec\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/imagen-4.png 600w, https:\/\/rafael.bonifaz.ec\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/imagen-4-300x169.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p>El uso de la tecnolog\u00eda afecta la manera en la que funcionamos como sociedad. Por un lado, nos trae ventajas pr\u00e1cticas evidentes, pero tambi\u00e9n trae problemas como la invasi\u00f3n a la privacidad o la exposici\u00f3n a ataques digitales.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Mientras dependemos cada vez m\u00e1s del correo electr\u00f3nico, las redes sociales y las aplicaciones de chat, se hace cada vez m\u00e1s dif\u00edcil evitar participar en estos espacios. Aun as\u00ed, podemos elegir c\u00f3mo ser\u00e1 nuestra&nbsp;participaci\u00f3n y, hasta cierto punto, qu\u00e9 informaci\u00f3n entregaremos sobre nuestras vidas.<\/p>\n\n\n\n<p>En materia de privacidad, son muchas las preocupaciones sobre el acceso a nuestra informaci\u00f3n que entregamos a las grandes empresas tecnol\u00f3gicas. Sin embargo, hay un ente del que no podemos escapar y que tiene en su poder mucha informaci\u00f3n sobre nosotros: el Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Que el Estado tenga nuestros datos no es malo, en principio. Si en Ecuador no tenemos un n\u00famero de c\u00e9dula, no existimos. Si tenemos un empleo formal,&nbsp;nuestros datos son compartidos con en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (<a href=\"https:\/\/www.iess.gob.ec\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>IESS<\/u>)<\/a>. Las instancias de acceso a distinto tipo de informaci\u00f3n personal se multiplican. El acceso y procesamiento de nuestros datos personales por parte del Estado se hace necesario para brindarnos servicios esenciales.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero, sin los adecuados controles, ese&nbsp;acceso se puede prestar para graves abusos. Si bien ya contamos con la <a href=\"https:\/\/labarra.lalibre.net\/editorial\/ley-proteccion-datos-personales-ecuador\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>Ley de Protecci\u00f3n de Datos Personales, esta&nbsp;todav\u00eda no se puede aplicar<\/u><\/a>, y con la llegada de las tecnolog\u00edas se permite un acceso \u2013directo o indirecto\u2013 a datos a\u00fan m\u00e1s sensibles sobre nuestra vida privada. Por ejemplo, si llevamos un tel\u00e9fono celular, <a href=\"https:\/\/www.ecu911.gob.ec\/localizador-mobil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>el Estado ecuatoriano puede conocer nuestra ubicaci\u00f3n<\/u><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>El &nbsp;acceso sin controles a este tipo de informaci\u00f3n por parte de fuerzas policiales es un motivo de preocupaci\u00f3n, m\u00e1s a\u00fan por el potencial riesgo de que esa informaci\u00f3n caiga&nbsp;en manos del crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n<p>El 18 de diciembre de 2023, la fiscal general, Diana Salazar, fue <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=zQGNXdm-AXg&amp;t=923s\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>entrevistada en Teleamazonas<\/u><\/a>&nbsp;para hablar sobre el caso <a href=\"https:\/\/www.fiscalia.gob.ec\/caso-metastasis\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>Met\u00e1stasis,<\/u><\/a>&nbsp;que revela v\u00ednculos del narcotr\u00e1fico con funcionarios e instituciones del Estado. Se le pregunt\u00f3 a la fiscal si de los chats del narcotraficante Leandro Norero -que son parte medular del proceso- se pueden obtener indicios para saber&nbsp;qui\u00e9n dio la orden para matar al excandidato presidencial Fernando Villavicencio, y la fiscal aclar\u00f3&nbsp;que los chats corresponden a un per\u00edodo de entre&nbsp;mayo y octubre de 2022, un a\u00f1o antes de que el crimen tuviera lugar. Explic\u00f3,&nbsp;adem\u00e1s,&nbsp;que Xavier Jord\u00e1n&nbsp;-un personaje que lleva a cuestas un amplio historial delictivo y que es tambi\u00e9n investigado por la Fiscal\u00eda-&nbsp;le pidi\u00f3 a Norero seguir a Villavicencio. Ese seguimiento incluir\u00eda&nbsp;informaci\u00f3n sobre las actividades de Villavicencio, como fotos de su domicilio, de personas cercanas, y su ubicaci\u00f3n. Espec\u00edficamente dijo Salazar: \u201cLo m\u00e1s alarmante es que mucha de la informaci\u00f3n a la que accede Leandro Norero es producto de las bases de datos de la funci\u00f3n p\u00fablica. Por ejemplo, del sistema de ubicaci\u00f3n del ECU-911 le env\u00edan la ubicaci\u00f3n del tel\u00e9fono celular [de Villavicencio].\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>El <a href=\"https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/politica\/elecciones-presidenciales-2023-consejo-nacional-electoral-candidatos-fernando-villavicencio-nota\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>9 de agosto de 2023, Villavicencio fue asesinado por sicarios, en medio de la campa\u00f1a electoral para los comicios del 20 de agosto.<\/u><\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>El rastro sangriento de la vigilancia omnipresente<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>\u00bfC\u00f3mo pod\u00eda el ECU-911 acceder a la ubicaci\u00f3n de Fernando Villavicencio? Los funcionarios de esta entidad estatal pueden conocer la ubicaci\u00f3n de un tel\u00e9fono celular basados en la distancia entre un dispositivo y las torres de comunicaci\u00f3n o, incluso, en muchos casos, pueden&nbsp;acceder a la informaci\u00f3n del GPS del tel\u00e9fono. Estos procedimientos deber\u00edan estar bajo el control de la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel). Esto resultar\u00eda muy \u00fatil para atender emergencias como un accidente de tr\u00e1nsito o un hecho delictivo, pues permitir\u00eda enviar la ayuda necesaria con rapidez, para capturar delincuentes o actuar oportunamente en casos de secuestros. Todos estos fines&nbsp;son&nbsp;leg\u00edtimos.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero,&nbsp;\u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda si la informaci\u00f3n de ubicaci\u00f3n cae en malas manos? De todas las opciones, narcotraficantes con la capacidad de contratar sicarios constituyen uno de los peores escenarios. Y seg\u00fan las declaraciones de la Fiscal, este ser\u00eda&nbsp;uno de los escenarios m\u00e1s probables. Si bien no sabemos todav\u00eda si esta informaci\u00f3n se utiliz\u00f3 para asesinar a Villavicencio, sin lugar a dudas&nbsp;habr\u00eda resultado muy \u00fatil&nbsp;para los criminales que lo atacaron. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Debido a la denuncia de la Fiscal\u00eda, Bol\u00edvar Tello, director del ECU-911,&nbsp;fue convocado a la Asamblea Nacional. <a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/sucesos\/ecu911-rastreo-celulares-caso-villavicencio\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>En su comparecencia<\/u><\/a>,&nbsp;afirm\u00f3 que a escala&nbsp;nacional,&nbsp;520 personas tienen acceso al sistema <a href=\"https:\/\/www.ecu911.gob.ec\/localizador-mobil\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>Mobile Locator<\/u><\/a>, que usa el ECU-911, y confes\u00f3 que incluso \u00e9l ha sido v\u00edctima de vigilancia por parte de dos funcionarios de la instituci\u00f3n que \u00e9l dirige.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfQui\u00e9n vigila al vigilante? \u00bfC\u00f3mo podemos sentirnos seguros si el mismo director del ECU-911 es v\u00edctima de&nbsp;la vigilancia de su propia instituci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n<p>Los hechos recientes y la declaraci\u00f3n de Tello evidencian algunos de los riesgos m\u00e1s extremos que conlleva sostener un sistema de vigilancia centralizado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Mucho m\u00e1s que un caso aislado<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>No es la primera vez que se escucha sobre los abusos del ECU-911. En un reportaje publicado por el <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/es\/2019\/04\/24\/espanol\/america-latina\/ecuador-vigilancia-seguridad-china.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>New York Times en 2019,<\/u><\/a>&nbsp;se le pregunt\u00f3 a Jorge Costa, director de la extinta Secretar\u00eda Nacional de Inteligencia (Sena\u00edn) en 2018, si las c\u00e1maras del ECU-911 eran utilizadas para espiar a los ciudadanos, y Costa respondi\u00f3 que el ECU-911 no pertenec\u00eda a los sistemas de inteligencia nacionales. Sin embargo, m\u00e1s adelante, admiti\u00f3 que la Sena\u00edn s\u00ed ten\u00eda acceso a las c\u00e1maras del ECU-911, en particular, en Quito.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfSab\u00edan las y los ciudadanos ecuatorianos que la agencia nacional de inteligencia de entonces ten\u00eda acceso a las c\u00e1maras del sistema nacional de vigilancia?<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfSon los sistemas del ECU-911 los \u00fanicos que carecen de controles adecuados para proteger la informaci\u00f3n de las y los ciudadanos?<\/p>\n\n\n\n<p>El <a href=\"https:\/\/twitter.com\/jantopicecuador\/status\/1742197183204528294\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>2 de enero de 2024,&nbsp;el excandidato presidencial Jan Topic public\u00f3 en su cuenta de X capturas de pantallas<\/u><\/a>&nbsp;de lo que parece ser un sistema de la Polic\u00eda Nacional. \u00bfPor qu\u00e9 un excandidato tiene acceso a esas capturas de pantalla?<\/p>\n\n\n\n<p>El mismo Topic, antes de ser candidato a la Presidencia, <a href=\"https:\/\/twitter.com\/jantopicecuador\/status\/1647271566017802242\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>public\u00f3 en <\/u><\/a><a href=\"https:\/\/twitter.com\/jantopicecuador\/status\/1647271566017802242\"><u>X&nbsp;un hilo<\/u><\/a>&nbsp;con im\u00e1genes de vigilancia que habr\u00edan sido tomadas en el paso fronterizo de Rumichaca. El hilo ven\u00eda acompa\u00f1ado con la siguiente frase: \u201cDado que nosotros no esperamos a la burocracia, gracias a la donaci\u00f3n de una empresa, este mi\u00e9rcoles mandamos a instalar c\u00e1maras con anal\u00edtica en Rumichaca. Los resultados impactan.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfC\u00f3mo tuvo Topic acceso a esas c\u00e1maras? \u00bfEran c\u00e1maras donadas al Estado para apoyar con el control fronterizo?, o \u00bferan c\u00e1maras instaladas por una empresa privada en un lugar estrat\u00e9gico para el Estado ecuatoriano?<\/p>\n\n\n\n<p>Que la informaci\u00f3n de las y los ciudadanos ecuatorianos sea expuesta abiertamente ante personas que no deber\u00edan tener acceso a ella es algo que se ha convertido en la norma.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2019 una falla de seguridad de la empresa <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-america-latina-49721456\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>Novaestrat expuso los datos de 17 millones de ecuatorianos a Internet<\/u><\/a>&nbsp;sin ninguna protecci\u00f3n. La falta de seguridad por parte de esta empresa no fue lo m\u00e1s grave, sino el hecho de que los datos de personas ecuatorianas terminaron en manos de una empresa privada que los utilizaba para hacer dinero sin ning\u00fan tipo de control. Todo esto ocurri\u00f3 sin nuestro consentimiento.<\/p>\n\n\n\n<p>Podr\u00edamos&nbsp;seguir enumerando <a href=\"https:\/\/labarra.lalibre.net\/ddhh\/ecuador-un-agujero-negro-de-datos-personales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><u>casos registrados de filtraciones o vulneraciones de datos personales<\/u><\/a>&nbsp;de ecuatorianos por parte del Estado, pero no es ese el objetivo de este art\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n<p>Ya sea por seguridad o por brindar un servicio p\u00fablico, un Estado necesita acceder a informaci\u00f3n personal de su poblaci\u00f3n. Si estos datos son manejados con responsabilidad,&nbsp;pueden ser beneficiosos para la ciudadan\u00eda, de lo contrario,&nbsp;todos corremos un alto riesgo.<\/p>\n\n\n\n<p>El caso de Novaestrat, en&nbsp;2019, debi\u00f3 levantar&nbsp;una alerta suficiente para que la ciudadan\u00eda se tome en serio la protecci\u00f3n de datos personales, pero apenas fue un esc\u00e1ndalo fugaz&nbsp;que enseguida pas\u00f3 al olvido.<\/p>\n\n\n\n<p>El caso del ECU-911 y el posible acceso a la ubicaci\u00f3n de Fernando Villavicencio por parte de sicarios o del narcotr\u00e1fico es algo que deber\u00eda escandalizarnos y no morir en ese mismo&nbsp;olvido.<\/p>\n\n\n\n<p>Es urgente que se investigue el uso y abuso de las herramientas de vigilancia del Estado. No es posible confiar en una agencia estatal cuyo director ha reconocido que ha sido vigilado,&nbsp;una agencia que incluso podr\u00eda ser utilizada por sicarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero,&nbsp;sobre todo,&nbsp;necesitamos una ciudadan\u00eda informada que se cuestione los riesgos de las tecnolog\u00edas de vigilancia en manos equivocadas, m\u00e1s all\u00e1 de los beneficios inmediatos que pudieran ofrecernos.<\/p>\n\n\n\n<p>Esperemos que pronto la Superintendencia de Protecci\u00f3n de Datos haga su trabajo y&nbsp;preste especial atenci\u00f3n a entidades tan importantes para la seguridad ciudadana y nacional como el ECU-911.<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\"><a href=\"https:\/\/labarraespaciadora.com\/las-fisuras-sistemas-vigilancia-ecuador\/\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/labarraespaciadora.com\/las-fisuras-sistemas-vigilancia-ecuador\/\">Publicado originalmente en La Barra Espaciadora, en colaboraci\u00f3n con Derechos Digitales.<\/a><\/pre>\n<h3 class='related_post_title'>Art\u00edculos relacionados<\/h3><ul class='related_post'><li><a href=\"https:\/\/rafael.bonifaz.ec\/blog\/2025\/01\/como-mantener-tu-seguridad-digital-bajo-un-estado-policial\/\" title=\"C\u00f3mo mantener tu seguridad digital bajo un Estado policial\">C\u00f3mo mantener tu seguridad digital bajo un Estado policial<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/rafael.bonifaz.ec\/blog\/2024\/03\/volver-a-lo-basico-la-importancia-de-delimitar-nuestros-espacios-de-exposicion\/\" title=\"Volver a lo b\u00e1sico: la importancia de delimitar nuestros espacios de exposici\u00f3n\">Volver a lo b\u00e1sico: la importancia de delimitar nuestros espacios de exposici\u00f3n<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/rafael.bonifaz.ec\/blog\/2023\/10\/voto-telematico-control-electoral-y-cajas-negras\/\" title=\"Voto telem\u00e1tico, control electoral\u00a0y cajas negras\">Voto telem\u00e1tico, control electoral\u00a0y cajas negras<\/a><\/li><\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El uso de la tecnolog\u00eda afecta la manera en la que funcionamos como sociedad. 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